1.责任主体单位对建筑外墙保温工程不够重视

　　因为建筑节能在某种程度对建筑主体结构安全影响不很明显，又增加了工程造价，五大责任主体单位对建筑节能管理不够重视，总是随意变更施工图纸、施工方案，施工质量比较低下。一般表现在如下几个方面：

　　一是随意变更保温体系，变更的施工图纸未经原图纸审查机构审查合格，导致工程的岩棉板保温效果难以满足原图纸设计。

　　二是工程建设单位未经总承包单位同意的情况下，直接对保温工程肢解分包，人为割裂整个施工过程，通常把岩棉板保温工程分割为保温贴板工程及贴砖工程，人为分割保温和涂饰，二者互不关联，这就使得后期出现质量问题时职责不明、责任不清。

　　三是监督人员、监理人员潜在认为建筑外墙保温工程对主体结构安全影响不大，监管措施不力、责任心不强。

2.设计和实际施工脱节，很难科学指导工程施工

　　由于外墙保温技术推广应用的时间比较短，相关设计人员没有准确掌握节能设计规范和熟练运用外墙保温施工工艺，因而促使设计与施工脱节，很难有效地开展施工作业，主要表现在以下几个方面：

　　一是没有准确掌握外岩棉板适用范围，误把国外用在屋面与地面±0以下的墙面挤塑板(XPS)用在墙面上，加上没有对材料性能作出严格的控制，又没有开展耐候性试验进行验证，留下了极为严重的安全隐患。

　　二是建筑外墙岩棉板在外保温饰面层上存在设计缺陷，加上所采取的外墙保温体系和饰面材料不适应，导致外墙涂料面层出现开裂及空鼓现象，保温材料进水失去保温功能;一味寻求施工效果及耐久性而选择饰面砖作为饰面材料，外挂重量会在很大程度上高于外保温系统本身的重量与安全系数，经常导致外墙饰面砖脱落伤人，产生安全事故。

　　三是施工人员对一些局部构造节点、冷热桥部位上的保温措施及防水设计重视不够，保温系统难以正常使用，进而促使墙体出现漏雨、返霜、结露及发霉现象。

3.材料市场监管力度不够

　　岩棉板是确保保温工程质量得以合格的关键性因素，通常保温材料给外墙保温工程造成的质量影响有以下几个方面：

　 一是外保温胶粘剂的质量不合格导致保温系统出现开裂脱落现象。

    二是选取的保温板菜密度比较低，陈化的时间比较短，因而外保温板容易变形，导致抗冲击性比较差，从而使得外保温层出现开裂与空鼓现象。

　　三是抹面层一般采取玻纤网格布及钢丝网，由于玻纤网品质比较低劣，加上水泥碱性长期的腐蚀作用导致抹面层抗撞击能力及耐碱性会降低，进而导致抹面层出现开裂与剥离现象;而一些采用镀锌钢丝网的现浇有网体系，工程主体的竣工尚未完成，钢丝网已经出现锈蚀，进而影响到它的耐久性。

　　此外岩棉板市场准入机制不健全，检测工作把关不严，质量监管漏洞较多，整个保温材料市场的监管漏洞百出。